三鹿奶粉与国家免检

据网上曝光的一份三鹿集团内部资料显示,毒奶粉事件是在奥运之前就有的,因为种种原因,一直没有曝光。这次的事件,是由三鹿集团在捂不住的情况下的一个集中暴发。三鹿奶粉事件一出来,我就到百度上搜了搜“三鹿集团 国家免检”,果然不出所料,三鹿产品是免检产品。

记得以前看过一篇文章,说的是国际上通行的ISO标准并不是免检标准,而且在国外没有免检这一说法,任何现代企业都不可能有免检,可惜的是,在我写这篇文章之前,并没有查到该相关文章。国家免检产品出现质量门事件由来已久,但是并没有得到相关部门(我并不想想这个词,相关部门,到最后部门都不相关,但是国内环境如此,姑且一说)的重视,这条不合理的规定并没有取消。北京律师张显峰坚持认为,名牌免检违背市场经济原则,应该尽快取消。张律师的理由是:2000年9月1日起施行的《产品质量法》并未提及免检的内容;与名牌免检有关的《产品免于质量监督检查管理办法》和《中国名牌产品管理办法》的有关规定是自相矛盾的。

对于免检制度,可以参考《中国企业产品免检制度的存与废 》。

此次的三鹿婴幼儿奶粉事件,使民众对“国家免检产品”这块金字招牌产生信任危机。和国家免检类似的行为还有所谓的中国名牌,省级名牌等名牌的评选,虽然没有学过经济那一套,但我想名牌并不是评选出来的,而是在消费者的口碑中传颂出来的。难道国外的可口、百事、阿迪、耐克等都是评选出来的名牌?借三鹿事件,反思一下目前国家的一些质检制度等,该是市场行为的要坚决下放,出了事的时候,发放“免检”标志的部门是不是也应该承担起责任来?有相应的权利就有相应的义务,权利有多大,义务就有多大。

免检制度的形成:

自1979年改革开放以来,中国走上了一条实现国家繁荣和民族富强之路。然而,在一个市场经济发展严重落后的国家,要想跻身于先进发达国家行列,如果单纯跟进市场自身发展的脚步,所需要的时间将会很长。因此,我国政府采取了政府主导型的经济发展模式,①即依靠国家和政府掌握的合法使用强制力的垄断权来主动完成改革开放和市场化改革,迅速改变我国发展长期停滞、落后的面貌。到了上世纪90年代,中国经过十来年的改革开放,经济实力得到很大增强。但是与发达国家相比,中国仍然处于弱势一方。特别是在上世纪90年代中后期,经济全球化浪潮日益迫近中国,中国的经济发展承受着很大压力。中国的企业不仅要面对国内企业的竞争,还要面对国外大企业的竞争。而此时,中国的市场经济体制才初步建立,市场竞争的优势不能得到发挥,破坏市场规则的事情时有发生,企业正常的生产经营受到干扰。在这一新形势下,如何创造一个良好的生产经营环境,提高中国企业的市场竞争力,保持经济的高速发展,成为摆在国家和政府面前的一道难题。正是在这一社会背景下,国家决定设立企业产品免检制度。

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